Правовая база обучения иностранцев в России
Обучение иностранных граждан в России регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании», Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и Федеральным законом № 109-ФЗ «О миграционном учете».
Договор на обучение — основной документ, который связывает образовательную организацию и иностранного студента. Он дополняется миграционными обязанностями сторон, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Учебная виза: приглашение и сроки
Для визовых иностранцев основание для въезда — учебная виза. Приглашение оформляется образовательной организацией через Управление по вопросам миграции МВД.
Срок оформления приглашения — до 20 рабочих дней с момента приема документов [citation:6]. Приглашение выдается на период, не превышающий 90 дней. Паспорт иностранца должен действовать не менее 18 месяцев с предполагаемой даты въезда [citation:6].
Учебная виза выдается на срок действия договора. Если обучение длится больше года, виза продлевается ежегодно.
Безвизовые студенты
Граждане СНГ, Беларуси, Казахстана и ряда других стран въезжают без визы. Для них основание пребывания — миграционная карта с целью «учеба». Срок временного пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение календарного года, если не продлен [citation:9].
Миграционный учет: обязанности вуза и студента
Иностранный студент должен быть поставлен на миграционный учет по месту пребывания. Если студент живет в общежитии вуза, принимающей стороной выступает образовательная организация [citation:5].
Если студент снимает жилье самостоятельно, он обязан встать на учет по адресу фактического проживания и сообщить адрес в международный отдел вуза [citation:8].
Срок постановки на учет — в течение 7 дней с момента въезда в Россию [citation:3][citation:10]. Для проживающих в общежитии учет оформляет вуз.
Пакет документов для учета
- Паспорт с нотариальным переводом.
- Миграционная карта с отметкой КПП и целью «учеба».
- Виза (для визовых граждан).
- Фотографии 3x4.
- Договор на обучение или справка о проживании в общежитии.
Продление срока пребывания и визы
Продление срока пребывания иностранного студента — обязанность образовательной организации. Вуз подает ходатайство в территориальный орган МВД не позднее чем за 20 дней до окончания срока пребывания [citation:5].
Студент обязан предоставить документы для продления не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока миграционного учета или визы [citation:1]. Это позволяет вузу вовремя подготовить ходатайство.
Последствия пропуска срока
Если срок пребывания или визы не продлен, студент обязан покинуть Россию. Нарушение режима пребывания влечет административную ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ — штраф с возможным выдворением.
Обязанности иностранного студента
- Соблюдать миграционное законодательство [citation:2].
- Своевременно предоставлять документы для продления учета и визы.
- Сообщать об изменении адреса проживания.
- Уведомлять о потере паспорта, визы или миграционной карты [citation:1].
- Согласовывать выезды за пределы региона и России [citation:4].
- Иметь полис добровольного медицинского страхования [citation:3].
- Покинуть Россию в течение 3 дней после отчисления или окончания договора [citation:2].
Ответственность за нарушения
За нарушение миграционного законодательства отвечает и студент, и вуз.
| Нарушение | Ответственность |
|---|---|
| Непостановка на учет | Штраф по ст. 18.9 КоАП РФ |
| Нарушение режима пребывания | Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, возможное выдворение |
| Несвоевременное уведомление МВД об отчислении | Штраф для должностных лиц 35 000–50 000 рублей, для юрлиц 400 000–800 000 рублей [citation:5] |
Расторжение договора и выезд из России
При отчислении или досрочном расторжении договора студент обязан освободить общежитие и выехать из России в срок, установленный миграционными органами [citation:3].
Вуз обязан уведомить МВД об отчислении иностранного гражданина в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа [citation:5]. Если студент находится в России по визе, она аннулируется, а взамен выдается транзитная виза для выезда [citation:3].
Студент обязан покинуть Россию в течение 3 дней со дня окончания срока договора или приказа об отчислении [citation:2].